第640章 喜从何来？

京师的天色渐凉，朱翊钧穿上夹袍，坐在紫光阁正殿里，听着冯保的禀告。

冯保一身斗牛服，头戴钢叉帽，神采飞扬。

「奴婢在东巡时得皇爷交代，要司礼监把孤魂野鬼的通政司管起来。奴婢左思右想，又请教了赵师傅和张师傅，再三斟酌，最后定了这麽一个草案。」

「通政司的事？」

朱翊钧知道，这个通政司是自己老祖宗太祖皇帝捣鼓出来的，全称为「通政使司」。

职责是接受内外章疏敷奏封驳之事，凡四方陈情建言丶申诉冤滞丶或告不法等事，于底簿内誊写诉告缘由，呈状以闻。

说白了就是中枢总收发室。

但是太祖皇帝也不是无缘无故的设置这麽一个机构。

许多官职官制，往往是他听那些老夫子讲前宋官职官制时，结合自己治国实践中遇到的问题时，灵光一闪想出的。

通政司的范本是宋朝的通进银台司。

前宋分置通进银台两司。

通进司掌收受银台司所领天下章奏案牍及阁门京百司奏牍丶文武近臣表疏以进御，然后颁布于外。

银台司掌收受天下奏状案牍，抄录其目进御，发付勾检，纠其违失，督其淹缓，兼领发敕司。

后来两司合一，统称为通进银台司。

太祖皇帝估计也是受此启发成立了通政司。

洪武永乐年间，通政司可谓是风光无限。

那时通政司地位甚高，位列九卿之一，排序在都察院之后丶大理寺之前，获得了此前丞相拆分丶整理丶递交各类奏章给皇帝的权力。

承担起「通达下情，关防诸司出入公文，奏报四方章奏，实封建言，陈情伸诉及军情声息灾异等事」的重任。

在皇帝常朝理政时，通政司长官通政使要向皇帝禀奏朝中各种事务；议大政丶大狱以及会推文武大臣时，通政使均有资格参与。

叱咤风云丶神鬼辟易的六科言官，在那时还是通政司的马仔。

等到内廷司礼监和外朝内阁兴起后，通政司身份就尴尬了。

司礼监有自己的文字房，专收六部丶都察院和地方的章奏案牍，抄录一份后给到内阁。内阁票拟后交给文字房，取回批红的票拟，然后发六部丶都察院和地方遵行。

要你通政司多转一手干什麽？

于是通政司日子越来越清闲，成了与诸寺一起喝西北风的难兄难弟。

自己秉政后，诸寺成了大明版的委员会或总局，在中枢的权责和地位不输六部，现在站在西风中继续零乱的只剩下通政司。

彻底成了孤魂野鬼。

可是一张草纸也有自己的用处，你通政司这麽大一个机构，必须发挥作用。

自己把这个任务交给了冯保。

想不到他这麽快就拿出了方案。

「冯保，说说你的草案。」

「遵旨。」冯保清了清嗓子。

从承德回来后，冯保很快就恢复了此前的气势，又成为京师炙手可热的顶尖权势人物。

「皇爷，奴婢是这麽想的。

太祖皇帝设通政司，用意在于防范外臣拿捏内外诸司上封事，先取阅，害己者，辄匿不以闻，蒙蔽君上。

主要职责在于拆分丶整理丶递交内外各类奏章，进呈御前。

正好司礼监在外面缺少一个衙门，专门处理此事。皇爷把通政司归于司礼监，圣意深远，奴婢是再三琢磨，才悟到一二。」

冯保眼睛轻轻往上一搭，看到端坐在御案后的朱翊钧不动声色，心里稳住了。

「皇爷定下的新国制，各省布政司公文直送内阁，按察司直送御史台，兵备司直送戎政府，蒙古左右后翼直送宣徽院。

此前三府一院题本以及文武百官奏章，都是每日早晚各一次送到西苑萃华门，交由司礼监东西文字房，再受了文字房送出的御批。

奴婢的意思是，此后所有直呈御前的题本奏章，直送通政司，通政司拆分丶整理，再悉数递交到司礼监。

还有各省三司和蒙古三翼的公文，在直送三府一院时，需抄录一份给到通政司，留档备查。」

朱翊钧马上听出冯保这份草案包含的用意。

此前拆分丶整理丶递交内外有司奏本上疏的活，是由司礼监文字房来做的。

自己在冯保去承德督造行在时，把文字房一拆为二，分东西文字房，东文字房对应内阁和御史台，西文字房对于戎政府和宣徽院。

再由司礼监秉笔太监陈矩和李春分领，等冯保一回来，发现自己这个司礼监掌印太监被架空了。

冯保虽然是身残之人，学识却胜过不少翰林进士，能力也不输那些能臣，还有自己的远大抱负。

他怎麽能甘心坐视权柄落空？

借着自己叫他接管通政司的机会，捣鼓出这麽一个草案。

他移花接木，把东西文字房的一部分权力转移到通政司，届时他再通过通政使去控制这部分权力。

就算控制不了通政司，冯保也极大地削弱了陈矩和李春的权力，使两人对他的威胁大大降低。

好算计！

朱翊钧不介意下面的人玩心眼，搞小动作。

人无完人，就算是海瑞如此赤纯之人，也有自己的小九九，何况其他人。

从皇爷爷那里学来的帝王权术，下面的臣子，必须要互相斗一斗，他们要都是一条心，自己可就寝食难安了。

控制好斗争的范围和激烈程度，斗而不破，不要耽误正事就好了。

朱翊钧不动声色地点点头，「冯保，还有吗？」

「皇爷，奴婢向赵师傅和张师傅请教过，得知国朝通政司源自前宋通进银台司。

此司除了收受天下奏状案牍，抄录其目进御之外，还有发付勾检丶纠其违失丶督其淹缓之责。

奴婢的意思是，通政司职责在于出纳王命丶通达下情。既有敷奏万机之职，也应有督其淹缓之责。

皇爷设各省巡抚，令其领督查室，其职责除了督查三司和郡县奉公守法之外，还有一项重要职责就是督查三司和郡县遵行皇命和中枢钧令，以及督办巡抚交办的其它差事。」

朱翊钧笑着问道：「你想让通政司成为朕的督查室。」

「皇上英明。皇上有东厂锦衣卫，下面臣子的小伎俩都瞒不过圣察。可奴婢想，皇上一直说东厂丶锦衣卫刺探阴私之事，可做不可说。