第418章 北部湾计划和大明雅言问题
朱简烜考虑着华南地方的情况,就让办公室的书吏拿来了周边地区的各种地图。
开始考虑稍微在后续的工业建设规划上做点针对性的调整。
在朱简烜的引领下,在大明朝廷官方力量的强行推动下,大明的重点工业基础已经打好了。
在环渤海地区丶长江两岸和浙江地区丶珠三角地区各形成了一片早期工业区。
而在大运河补水航线干线两侧,南直隶北部与山东河南的交界处,一片新兴的工业区正在快速形成。
截止到第二次工业革命及以前的工业门类基本齐全了。
民间也已经有越来越多的民营产业,在工业基础的基础上提供各种更加多样化的产品。
但是朝廷官方的工业建设行动,却并不会因此而放松和停滞。
国家力量仍然要维护和发展核心产业支柱,要负责关键前沿技术的持续攻关。
还要要承担总体产业布局规划,地区工业发展动态平衡调整的任务。
这些整体性和前沿性的职能,都是朝廷未来的重要任务。
因为工业和商业发展是有聚团效应的。
如果朝廷力量不做干涉,现有的工商业中心区域会产生极大的吸引力。
民间的资金和技术人员,都会不断地向这种地方聚集。
比如说现在全大明产业最为集中的地方,就是基本全部属于广州府的珠江三角洲地区。
如果朝廷不出手调整当地的局面,广州府的城市规模就会不断扩大。
扩张速度可能会比苏州丶松江丶杭州更快。
因为无论是环渤海地区,还是江浙地区,总体面积都足够大。
环渤海地区是朝廷直接影响,朱简烜手把手安排的布局,总体上是相对均衡的。
江浙地区是本来就有足够的资本积累,有天下最高的识字率和城市化水平,总体发展最为均衡。
而岭南地区只有珠三角的广州府这块好地方,自然条件禀赋远超周围地区。
远在琼州丶交趾丶南宁丶福建的人,都会考虑去广州谋生,可以是带着资金去做生意,也可以是单纯的去当工人。
因为产业基础在那里汇聚,无论找工作还是找投资方向,又或者是找配套厂商,都更加的方便。
只有国家力量才有能力另外找个地方,从无到有的整体构建整套的产业体系。
为了分担珠三角的行政和人口压力,给岭南偏远地区人口另外的新的去处,关键是加强朝廷对岭南地区的掌控力。
朱简烜准备在岭南地区另外找地方搞重点工业建设,目前选定的地方是北部湾周边地区。
这样能够吸收广西南部丶雷琼两地,以及红河三角洲的多馀人口。
关键是能够吸收广东西部的粤语区人口,让珠三角不再是粤语区的唯一的核心工业区。
珠三角的后续的发展建设,要更多的吸收来自江西和湖南,以及广西内陆的桂林丶柳州等官话区的人口。
稀释广府的传统地方势力对地方衙门政策的影响力。
如果要在广西地区搞工业建设,有一个始终都躲不开的难点:广西自己的港口不在自己境内。
因为珠江向东流向了广府,不在广西境内直接南下入海。
广西的南部的钦州等沿海地区,与中部的南宁地区之间有罗阳山丶铜鱼山等山陵,属于广义上的十万大山的余脉。
这些山脉总体海拔虽然不算高,但是却成了珠江与钦江沿海河流的分水岭。
所以要在这片地区搞工业建设,最佳选择是围绕北部湾海岸线分散建设,用内海和近海航线作为内部物资交换载体。
不过为了给工业区增加腹地,最好还是要修建连接内陆的铁路丶公路,以及运河。
朱简烜前世的平陆运河方案也可以参考借鉴。
其实,如果单纯看自然条件,独龙江(伊洛瓦底江)和澜沧江(湄公河)的中下游,也适合集中建设大型城市和工业区。
主要是因为独龙江和澜沧江的流域范围更大,同时两河的年径流量都比珠江高三分之一。
流域内还有大面积的平原区域,经过一百多年的的持续开拓,已经形成了非常成熟的农业区,人口也不算少。
只要修建合适的水利工程,调解全年的流量分布,两条河都能形成很好的航道。
只是这两河下游都是热带而且太过偏远。
红河三角洲还有较为凉爽的季节,澜沧江-湄公河的下游真的是全年如夏,全年平均高温都在三十度以上。
从天津出发到了湄公河三角洲的距离,跟绕过朝鲜半岛再跑到勘察加一样远。
关键是朱简烜心理上就不是很重视那边。
朱简烜盯着地图摆弄了许久,也反思和考量了很久,最后招来值班的大学士沈复,让他拟定一份圣旨。
将广东的高州府丶雷州府丶琼州府丶廉州府这四个府划给广西。
但是同时设立广南布政使,驻地为廉州,分管广西南部地区的政务,组织北部湾周边工业建设。
类似于现在南直隶的情况,当地政务由广南布政使负责。
但是省级的司法丶监查丶军事事务,全部由广西省对应的总体机构直接管辖。
地方事务中,行政事务是最复杂的,省份的人口和规模太大的话,行政机构肯定会先扛不住。
但是司法丶监查丶军事职务通常没有问题,加点人就行了。
所以大明有省份和四司机构分离的传统,能够适应各种各种特定的地方情况。
不过这种半独立布政使也不能随便用,那实际上是半个省级衙门,数量多了和省多了一样的后果。
广东和广西的升级区划调整,朱简烜不让自己的那些儿子折腾了。
另外给建部下令,让他们去规划建设环北部湾的主干铁路和公路,勘探和规划选址建设平陆运河。
然后把皇家产业公司的负责人叫过来,安排他们成立一个专门的澜沧江开发公司。
勘探澜沧江-湄公河流域的情况,制定整个流域内的总体开发方案,建设水库和电站以及工业产业。
授予开发公司独立运营权限,可以自行管理区域内的军民事务,不需要朝廷机构参与。
由皇家公司负责开发,不需要增加朝廷机构的压力,同时也能给当地人一个额外的选择,官营和民间厂商之外的选择。